Yhdessä Ville Luotolan kanssa kirjoitimme mielipiteen Kalevaan ja Rantapohjaan Virpiniemen tilanteesta.
Yhdyskuntalautakunnassa 16.11. päätettiin Virpiniemeen tavoitellun asemakaavamuutoksen hinnoittelusta. Päätökseksi tullut esitys ei ollut hinnaston mukainen eikä vastaa yhdessä sovittuja periaatteita.
Aiemmassa päätöksessä 11.5.2021 oli yksimielisesti sovittu kustannuksia perittävän hinnaston alimman hinnan mukaisesti 3300 €/asunto ja lisäksi selvityskustannukset. Oulussa on käytäntönä, että asemakaavan laatimisen maksaa maanomistaja. Kaupungin maalle kaavoitettaessa maksajana ja selvitysten tilaajana on kaupunki (ellei suunnitteluvarauksella ole toisin sovittu), kun taas yksityisen maalla kaikista kustannuksista vastaa maanomistaja. Tämä periaate on kohdellut kaikkia tasapuolisesti ja ohjannut asemakaavojen laadintaa siten, että kaavahankkeet ovat olleet taloudellisesti kannattavia ja järkeviä.
Tuoreimmassa Virpiniemeä koskevassa päätöksessä edellä mainituista käytännöistä poiketaan merkittävästi. Kaavamuutos tehtäisiin yksityisten hakemuksesta pelkästään hakijoiden eduksi. Kaupungille koituisi ainoastaan kustannuksia. Lisäksi kaavamuutos vakituiseen asumiseen ei noudattaisi Uuden Oulun yleiskaavaa, jossa Virpiniemi on osoitettu virkistyksen ja vapaa-ajan asumisen alueeksi. Tästä huolimatta hinnoittelupäätöksessä kaupunki sitoutuu toteuttamaan yksityisten esittämän kaavamuutoksen myös kaupungin omistamille rakentamattomille tonteille täysin veronmaksajien kustannuksella. Lisäksi kaupunki tilaa ja maksaa kaikki selvitykset. Rakennetuilta tonteilta kustannuksia peritään kiinteä hinta 350 € / asunto. Huomioiden, että kaikki kiinteistönhaltijat eivät suostu maksamaan mitään, tulee kaupungin maksettavaksi lopulta jopa 90 % kaikista kaavamuutoksen kustannuksista.
Maankäyttö- ja rakennuslain 42 § mukaan yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa, ja asemakaava voidaan perustellusta syystä laatia edellisestä poiketen, jos yleiskaava on ilmeisen vanhentunut. Uuden Oulun yleiskaava ei ole ilmeisen vanhentunut, joten siitä poikkeaminen tuskin on lain mukaista. Tämä on myös Oulun kaupungin yleiskaava-asiantuntijoiden näkemys. Niinpä mahdollinen yleiskaavan vastainen kaavamuutos todennäköisesti kaatuu valituksiin hallinto-oikeudessa. Tällöin kaikki siihen kohdistettu resurssien käyttö menee täysin hukkaan eikä hyötyjä saa kukaan.
Oulussa asemakaavoitus on merkittävästi aliresursoitu. Sen vuoksi tärkeätkin hankkeet viivästyvät, ja monien vuosikymmeniä vanhojen asemakaavojen päivitystä ei ole voitu aloittaa. Virpiniemen asiaan on käytetty asemakaavoituksen aikaa merkittävästi jo vuosien ajan eikä loppua ole näköpiirissä. Se on pois muusta Oulun kehittämisestä ja erityisesti Haukiputaan ja Kiimingin kaavoittamisesta, koska työntekijäresurssit kohdistetaan alueittain.
Edellä mainituista syistä emme kannattaneet kaavamuutoskustannusten hinnan alentamista Virpiniemessä ja jätimme päätökseen eriävän mielipiteen. Kaikkien oululaisten tasapuolinen kohtelu ja Oulun pitkäjänteinen kehittäminen ovat meille tärkeitä.
Esa Aalto (Vihreät)
Ville Luotola (Vasemmistoliitto)
Viimeisimmät kommentit