151 Asemakaavan muutos 564-2531 (Virpiniemen Meriniemi ja Kellonlahti), OAS<\/a><\/p>\nKoska esitetty asemakaavamuutos olisi lain vastainen, esitin, ett\u00e4 siihen ei ryhdyt\u00e4. \u00c4\u00e4nestyksess\u00e4 kannallani olivat Vihreiden ja Vasemmistoliiton edustajat, mutta h\u00e4visimme \u00e4\u00e4nin 9-4. J\u00e4timme p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen seuraavan eri\u00e4v\u00e4n mielipiteen:<\/p>\n
Esitetty asemakaavan muutos on Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakennuslain (MRL) 32 \u00a7, 42 \u00a7 ja 54 \u00a7 vastainen. Pysyv\u00e4n asumisen salliminen esitetyss\u00e4 laajuudessa ei toteuta Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavaa eik\u00e4 Uuden Oulun yleiskaavaa. Siten kaavahanke vaikeuttaa kyseisten kaavojen toteutumista, mik\u00e4 on MRL:n vastaista. P\u00e4\u00e4t\u00f6sesityksess\u00e4 ei ole selostettu, miten t\u00e4ss\u00e4 kaavahankkeessa otetaan huomioon maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava siten kuin siit\u00e4 MRL:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Nykyisen asemakaavan loma-asuntojen korttelialueet on laadittu vastaamaan loma-asuntojen kysynt\u00e4\u00e4n. Pysyv\u00e4n asumisen salliminen kyseisill\u00e4 kortteleilla muuttaa alueen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta, jolloin loma-asuminen tulee jollain aikav\u00e4lill\u00e4 siirtym\u00e4\u00e4n muualle. T\u00e4llaista muutosta ei ole ennakoitu eik\u00e4 suunniteltu voimassa olevissa yleiskaavassa eik\u00e4 maakuntakaavassa. Kun uutta loma-asumisen aluetta ei ole osoitettu, voisi asemakaavan muutos johtaa joko pulaan loma-asuntotonteista tai loma-asumisen suunnittelemattomaan laajenemiseen seudullisesti merkitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 virkistysverkoston kannalta t\u00e4rke\u00e4ll\u00e4 retkeily-, ulkoilu-, urheilu- ja virkistysalueella.<\/p>\n
Esitetty asemakaavan muutos on kaupunkistrategian vastainen. Pysyv\u00e4n asumisen salliminen Virpiniemess\u00e4 on vastoin kaikkia kaupunkistrategiassa p\u00e4\u00e4tettyj\u00e4 toimenpiteit\u00e4, joilla tavoitellaan kest\u00e4v\u00e4n kaupunkirakennetta:<\/p>\n
Strateginen toimenpide 1. Mahdollistamme kest\u00e4v\u00e4n kasvun tiivistyv\u00e4ll\u00e4 kaupunkirakenteella.<\/em>
\n-Esitetty kaavamuutos hajauttaa kaupunkirakennetta, kun merkitt\u00e4v\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4 pysyv\u00e4\u00e4 asumista osoitetaan yli kilometrin p\u00e4\u00e4h\u00e4n nykyisen taajamarakenteen reunasta.<\/p>\n\n- Luomme edellytykset hiilineutraalisuuden saavuttamiseksi kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 maank\u00e4yt\u00f6n suunnittelulla ja kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 rakentamisella<\/em>
\n-Esitetty kaavamuutos ei ole hiilineutraaliutta tukevaa maank\u00e4yt\u00f6n suunnittelua eik\u00e4 mahdollista energiank\u00e4yt\u00f6n kannalta kest\u00e4v\u00e4\u00e4 rakentamista. Virpiniemen alueella rakennukset ovat s\u00e4hk\u00f6l\u00e4mmitteisi\u00e4, koska kaukol\u00e4mp\u00f6verkko on kaukana eik\u00e4 maal\u00e4mp\u00f6kaivojen poraaminen ole mahdollista maaper\u00e4n ominaisuuksien vuoksi. Tontit on sijoitettu siten, ett\u00e4 ne tukevat ensisijaisesti loma-asumista, eiv\u00e4tk\u00e4 rakennusten sijoittelu ja katuverkko tue esimerkiksi aurinkoenergian hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4 ja kest\u00e4v\u00e4\u00e4 liikkumista<\/li>\n- Tuemme kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 kaupunkirakenteella k\u00e4vely\u00e4, py\u00f6r\u00e4liikennett\u00e4 ja joukkoliikenteen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4arjen matkoilla.
\n<\/em>Pysyv\u00e4n asumisen laajentaminen alueelle, joka on kaukana palveluista, ja jossa ei ole joukkoliikennett\u00e4, ei mahdollista kest\u00e4vien kulkutapojen hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4. Virpiniemi ei ole saavutettavissa joukkoliikenteell\u00e4, eik\u00e4 liikenteellinen sijainti tue sen k\u00e4ynnist\u00e4mist\u00e4. Arjessa tarvittavat palvelut kuten p\u00e4iv\u00e4kodit, koulut ja kaupat ovat 3\u20136 kilometrin p\u00e4\u00e4ss\u00e4, mik\u00e4 ei tue k\u00e4velyn eik\u00e4 py\u00f6r\u00e4liikenteen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/li>\n- Mahdollistamme toimivalla ja turvallisella kaupunki-infralla miellytt\u00e4v\u00e4n arjen.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n
Virpiniemen katuverkko on mitoitettu leveydelt\u00e4\u00e4n, pohjarakenteeltaan ja pinnoitteeltaan loma-asumisen tarpeisiin. Pysyv\u00e4st\u00e4 asumisesta syntyv\u00e4 liikenteen ja mm. lasten m\u00e4\u00e4r\u00e4n kasvu edellytt\u00e4isi alueen infran merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 saneeraamista toimivan ja turvallisen arjen varmistamiseksi. Katuverkon saneeraamista ei ole suunniteltu eik\u00e4 sen arvioituja kustannuksia ole esitetty.<\/p>\n
Kaavahanke ei toteuta kaupunginvaltuustossa 28.2. hyv\u00e4ksytty\u00e4 Oulun maank\u00e4yt\u00f6n toteuttamisohjelmaa, jossa m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n kaupungin tonttivarannosta tulevina vuosina luovutettavat omakotitontit. Virpiniemen alueen loma-asuntotonttien k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutos mahdollistaisi 220 omakotitalon rakentamisen Virpiniemeen. Asemakaavan muutos koskisi my\u00f6s jatkuvassa haussa olevia kaupungin tontteja. T\u00e4t\u00e4 ei ole mill\u00e4\u00e4n tavalla huomioitu maank\u00e4yt\u00f6n toteuttamisohjelmassa.<\/p>\n
Esitetyn kaavahankkeen kustannusten jakautuminen ei ole kohtele maanomistajia tasa-arvoisesti. Oulussa on ollut k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6n\u00e4, ett\u00e4 hy\u00f6dyn saava maanomistaja maksaa kaavoituksen. T\u00e4ss\u00e4 tapauksessa kaupunki on kuitenkin maksamassa merkitt\u00e4v\u00e4n osan kaavoituksesta. Lis\u00e4ksi asemakaavaa ollaan muuttamassa my\u00f6s kaupungin omistamien tonttien osalta, vaikka hanke ei ole kaupungin edun mukainen, vaan k\u00e4ynnistet\u00e4\u00e4n yksityisten hakemuksesta yksityisen edun vuoksi. T\u00e4ten esitetty asemakaavamuutos voi olla my\u00f6s MRL:n 91 a \u00a7 vastainen.<\/p>\n
Kaavoitusta k\u00e4ynnistett\u00e4ess\u00e4 ei ole huomioitu riski\u00e4 asemakaavamuutoksen kumoutumiseen siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 lainvastaisesta kaavasta valitetaan hallinto-oikeuteen. Kaavahankkeeseen ja sen kustannuksiin sitoutuville maanomistajille ei ole tiedotettu, kenelle kustannukset j\u00e4\u00e4v\u00e4t maksettaviksi, mik\u00e4li kaava ei saa lainvoimaa.<\/p>\n
Kaavoituksen resurssit maank\u00e4yt\u00f6n toteuttamisohjelman, kaupunkistrategian, k\u00e4rkihankkeiden ja muiden ohjelmien mukaisten suunnitelmien toteuttamiseen ovat rajalliset ja osin riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t. Ty\u00f6ntekij\u00e4resurssin ja ulkoa tilattavan konsulttity\u00f6n kohdistaminen yksityiseen kaupunkistrategian ja yleiskaavan vastaiseen kaavahankkeeseen ei ole lainkaan j\u00e4rkev\u00e4\u00e4. Kaikki tehty ty\u00f6 menee viel\u00e4p\u00e4 hukkaan siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 koko kaavahanke todetaan lain vastaiseksi ja palautuu sen vuoksi takaisin l\u00e4ht\u00f6pisteeseen. Kaavoitusty\u00f6 tulee suunnata kaupunkistrategian ja yleiskaavan toteuttamiseen ja muihin kaupunginvaltuuston hyv\u00e4ksymien suunnitelmien mukaisiin hankkeisiin.<\/p>\n
Edell\u00e4 mainituista syist\u00e4 esitetty\u00e4 asemakaavan muutosta Virpiniemess\u00e4 ja Meriniemess\u00e4 ei pid\u00e4 k\u00e4ynnist\u00e4\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Yhdyskuntalautakunnan kokouksessa 15.3.2022 k\u00e4siteltiin Virpiniemen ja Meriniemen asemakaavan muuttamista pysyv\u00e4n asumisen sallivaksi. 151 Asemakaavan muutos 564-2531 (Virpiniemen Meriniemi ja Kellonlahti), OAS Koska esitetty asemakaavamuutos olisi lain vastainen, esitin, ett\u00e4 siihen ei ryhdyt\u00e4. \u00c4\u00e4nestyksess\u00e4 kannallani olivat Vihreiden ja Vasemmistoliiton edustajat, mutta h\u00e4visimme \u00e4\u00e4nin 9-4. J\u00e4timme p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen seuraavan eri\u00e4v\u00e4n mielipiteen: Esitetty asemakaavan muutos on Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakennuslain […]<\/p>\n","protected":false},"author":95,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-615","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tiedotteet"],"featuredImage":"","authorName":"esa.aalto","term":["Tiedotteet"],"author_url":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/?p=615","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/615","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=615"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/615\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":622,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/615\/revisions\/622"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=615"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=615"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/henkilot.vihreat.fi\/esa.aalto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=615"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}